{"id":7391,"date":"2013-11-12T15:50:25","date_gmt":"2013-11-12T15:50:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vortal.biz\/?p=7391"},"modified":"2021-08-06T15:52:03","modified_gmt":"2021-08-06T15:52:03","slug":"camino-hacia-el-apagon-analogico-en-la-contratacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vortal.biz\/es\/camino-hacia-el-apagon-analogico-en-la-contratacion-publica\/","title":{"rendered":"Camino hacia el apag\u00f3n anal\u00f3gico en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica"},"content":{"rendered":"

La introducci\u00f3n gradual de las TIC en el sector p\u00fablico se asienta en el dise\u00f1o de una Administraci\u00f3n electr\u00f3nica que transforme radicalmente el funcionamiento de la Administraci\u00f3n p\u00fablica y sus prestaciones, as\u00ed como la relaci\u00f3n con otros actores de la sociedad civil. Asistiremos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, como as\u00ed lo venimos haciendo, a un paulatino, aunque constante, apag\u00f3n anal\u00f3gico en la Administraci\u00f3n P\u00fablica. La implantaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n p\u00fablica electr\u00f3nica es uno de los puntos principales de esta agenda que marca la ruta hacia el apag\u00f3n.<\/p>\n

El pr\u00f3ximo 9 de diciembre la Uni\u00f3n Europea, si todo sigue su curso, aprobar\u00e1 las nuevas Directivas sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica que imponen la obligatoriedad del uso de medios electr\u00f3nicos en la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Europa, desde hace a\u00f1os, est\u00e1 volcada en la mejora de los procesos de compra p\u00fablica de los estados miembros, y ha manifestado en innumerables ocasiones, con ejemplos concretos, las ventajas asociadas a la utilizaci\u00f3n de medios electr\u00f3nicos en la contrataci\u00f3n p\u00fablica: ahorro, transparencia, eficiencia y aumento de la concurrencia.<\/p>\n

Conociendo sus beneficios, \u00bfpor qu\u00e9 debemos esperar hasta la entrada en vigor de la obligatoriedad? Nuestra actual legislaci\u00f3n ya habilita a las entidades p\u00fablicas para obligar a los licitadores a presentar sus ofertas en formato electr\u00f3nico, suprimiendo as\u00ed el papel de todo el proceso. La necesidad de reducir el gasto p\u00fablico, la demanda social de transparencia, y la excesiva burocratizaci\u00f3n y por tanto ineficiencia, de la contrataci\u00f3n p\u00fablica actual, son el caldo de cultivo perfecto para impulsar este cambio. Cualquier mejora en el proceso de una partida que representa aproximadamente el 20% del PIB nacional tendr\u00e1 un alto impacto en las cuentas p\u00fablicas. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n de Contrataci\u00f3n Electr\u00f3nica de la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas de Internet (ANEI), que tengo el honor de presidir, si aplicamos el criterio establecido por la UE, el uso de los medios electr\u00f3nicos en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica reduce sus costes entre un 5% y un 20%, dependiendo de los casos. Tomando el extremo inferior de la horquilla anterior (5%), el Informe concluye que el ahorro anual que las Administraciones P\u00fablicas obtendr\u00edan rondar\u00eda los 8.000 M\u20ac.<\/p>\n

Desde mi posici\u00f3n actual me complace ver como algunas entidades p\u00fablicas espa\u00f1olas ya se han decidido a dar el paso. Ejemplos como el del Ayuntamiento de Gij\u00f3n, la Generalitat Valenciana o el Ayuntamiento de Sant Cugat nos invitan al optimismo. Sin realizar grandes inversiones, y optando por soluciones tecnol\u00f3gicas ya existentes en el mercado bajo la modalidad de servicio, han puesto en marcha sus proyectos de licitaci\u00f3n electr\u00f3nica de manera exitosa en un tiempo record y con inversiones m\u00e1s que razonables. No nos confundamos, este no es un proyecto tecnol\u00f3gico; la tecnolog\u00eda ya existe y est\u00e1 lista para usarse. Lo que nos ha demostrado la experiencia es que el mayor obst\u00e1culo para el \u00e9xito reside en la dificultad de estimular a las entidades adjudicadoras, a las comunidades de proveedores y a los propios empleados p\u00fablicos. La difusi\u00f3n, la formaci\u00f3n y el soporte son las claves del \u00e9xito.<\/p>\n

La PYME, la gran vencedora<\/strong><\/p>\n

La coyuntura econ\u00f3mica, unida al recrudecimiento de la competencia y la necesidad de abrir nuevas v\u00edas de negocio, ha hecho que cada vez sean m\u00e1s las peque\u00f1as y medianas empresas que optan por dar el salto al sector p\u00fablico e intenten probar suerte en alguno de los miles de concursos que la Administraci\u00f3n licita anualmente en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

La habilitaci\u00f3n de medios telem\u00e1ticos contribuir\u00e1 a salvar las barreras f\u00edsicas y ampliar el campo de actuaci\u00f3n de las empresas -independientemente de su tama\u00f1o-, facilitando los tr\u00e1mites con la Administraci\u00f3n y acelerando los procesos. Se ha demostrado que la contrataci\u00f3n electr\u00f3nica produce un efecto positivo en materia econ\u00f3mica, ayudando a reducir costes y aumentando la competitividad en todas las fases y actores de los procesos de compra p\u00fablica.<\/p>\n

Seamos optimistas. El sector p\u00fablico ha demostrado que tiene la capacidad para dar este salto. De hecho se ha innovado much\u00edsimo en los \u00faltimos a\u00f1os en atenci\u00f3n al ciudadano a trav\u00e9s de Internet. Continuando con esta tendencia positiva el siguiente paso es trasladar esta innovaci\u00f3n a las relaciones entre Administraciones P\u00fablicas y empresas licitadores, para que todos puedan disfrutar de los beneficios de los que ya gozamos los ciudadanos.<\/p>\n

Art\u00edculo Escrito Por Jos\u00e9 Luis Ar\u00edstegui, Director Para El Sector P\u00fablico En VORTAL Espa\u00f1a Y Presidente De La Comisi\u00f3n De Contrataci\u00f3n Electr\u00f3nica De La Asociaci\u00f3n Nacional De Empresas De Internet (ANEI), Y Publicado En La Revista De Compras De AERCE.<\/p>\n<\/div><\/div>